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Edito de la semaine
LA RÉPUBLIQUE TELLE QU’ON LA FRAGMENTE.
La république est une éternelle adolescente. Depuis Platon, elle se questionne sur son identité. Celle de notre enfance était une et indivisible. Elle est aujourd’hui multiple et divisée par les coups de boutoirs qui lui sont portés de toute part. Pays, régions, partis, groupes de pression, gens de lettres, individus, chacun appelle sa république. La république européenne est en chantier. La république mondiale est dans les « limbes de l’indéterminé ». Son appel au citoyen du monde n’est pas entendu. L’état chez nous a connu bien des avatars. La nation a été lentement agrégée par nos rois contre les oppositions féodales. Si l’on excepte la parenthèse coloniale, nos frontières sont acquises depuis cent-cinquante ans, ce qui est bref sur le front de l’histoire. Ce fut sous le règne de Napoléon III, notre dernier monarque qui cumula les titres d’empereur et de premier président de la république élu au suffrage universel. En notre pays qui aime écrire, les grandes crises appellent les constitutions à se succéder et à recevoir un numéro. Comme jadis les rois. Les petites crises appellent des révisions constitutionnelles plus ou moins subreptices, connues des seuls spécialistes. On relie et scelle en grande pompe une multitude de textes imbriqués, censés « constituer » un ensemble. Les accords internationaux, soumettent les états à des contraintes externes qui trouvent leur origine ou leur justification dans l’espoir d’échapper à des contraintes internes. Le bouclage en retour des réalités vers nos textes constitutionnels est lent. Il laisse s’instaurer des contradictions qui entachent la crédibilité des gouvernants. La décentralisation et la régionalisation ont dessaisi le pouvoir central de nombreuses prérogatives. Ce ne serait pas un mal en soi si le jeu politicien ne venait mettre à bas la cohérence d’ensemble. Les féodalités ne demandent qu’à se réveiller. N’a-ton pas vu et entendu des présidents de conseils régionaux s’ériger en contrepouvoirs ? (Sic.). Mais Les doctrines partisanes sont à logique variable. Elles inversent ces postures à la moindre alternance. Comme tout change, le changement c’est toujours maintenant ! Les couches d’une administration supranationale anarchique se surajoutent aux sédiments inhibiteurs d’une administration interne atteinte de sclérose en strates. L’administration européenne se veut autonome. Elle s’est déjà enkystée dans la bureaucratie. Les épisodes récurrents sur l’immigration et la garde à vue sont des illustrations des luttes de pouvoir : Europe contre états sous couvert de non subsidiarité, états contre « états dans l’état » sous couvert de séparation des pouvoirs. L’administration mondiale est embryonnaire et parcellaire. Les responsabilités y sont éclatées en une constellation d’institutions spécialisées, jalouses de leur indépendance et mal coordonnées par des structures épisodiques « à géométrie et à arithmétique variables. » Leur nombre varie de deux à près de deux cent états, reconnus par L’O.N.U. Les grandes entreprises internationales se jouent des nationalités. Elles lèvent des capitaux comme on lève l’impôt, recrutent et gère du personnel comme on mobilise et démobilise une armée. À l’étroit dans leur métier d’informateur, des médias s’attribuent tour à tour et tous ensemble les rôles de juge-arbitre, d’instrument partisan, de fauteur de troubles. Les vieilles structures sont affaiblies ou détruites par l’individualisme. Elles perdent et abandonnent l’individu dans l’immensité politique. Les aspirants aux pouvoirs promettent des soins et une prospérité que les tenants du pouvoir ne sauront dispenser. Chacun se raccroche aux proximités de son quartier, de son clocher, de sa culture originelle. Le régionalisme commande de parler les langues arrière-grand-maternelles. Il les prononce de manière telle que les aïeux n’en eussent pas compris un mot. Parlarem lou globish ! Incapables de surmonter nos divisions et contradictions, nous sommes tentés de nous enfermer ou de nous laisser enfermer en des réserves indiennes. Nous nous complaisons dans une république ramollie et désarticulée comme poupée de cire et poupée de son. Il est temps pour la république, et pour le citoyen, de se muscler et de regarder devant.
Pierre AugusteLE 16 mai 2012 |
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